EL PLANO NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN BRASIL Elementos críticos a luz de un analisis de contexto EL PLANO NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES - Elementos críticos a luz de un analisis de contexto
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Data
2000
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Editor
Instituto Paulo Freire - Itália/ II Encontro Internacional do Fórum Paulo Freire
Resumo
Este breve texto trata de presentar algunos elementos de análisis respecto a un amplio programa de formación
profesional de los trabajadores, y particularmente, los desocupados, que el gobierno brasileño está promoviendo a partir
del 1996, el PLANFOR, desarrollado por la Secretería de Formación del Ministério del Trabajo y Empleo. En Brasil,
dos aspectos son fundamentales en el recorrido histórico de Paulo Freire y de su revolucionario método de
alfabetización. El primer aspecto es el corte esencialmente histórico y político que él dá a la cuestión del aprendizaje. El
segundo aspecto es el autoritarismo y el tecnicismo con los cuales la Dictadura Militar ha distorcionado su método en
los años sesenta, tratando el histórico y el político como una cuestión funcional.
El análisis del contexto personal y político que debería acompañar el aprendizaje de cada palabra, evocaba la totalidad
social, el conjunto de las relaciones sociales y económicas, políticas y culturales que constituyen cada fenómeno, que le
dan sentido y signficación y que tienen resonancias conscientes o inconscientes en la persona que aprende. Esta
"revelación" simple y fantástica al mismo tiempo, era todavia más importante en el momento que se trataba de
trabajadores analfabetos, concretamente inseridos en su realidad cotidiana. La negación de este principio de base, de su
potencial generador del aprendizaje de la lengua escrita, liberador de emociones y conocimiento y su substitución con
procedimientos técnicos, supuestamente neutros, "apolíticos" (que se institucionalizó con el MOBRAL - Movimento
Brasileiro de Alfabetização), ha hecho abortar un movimiento social que trataba de transformar la sociedad brasileña de
los años 60. Al mismo tiempo, se reforzó el otro lado de la cultura brasileña, el formalismo, la metafísica, que
prevaleció través de la fragmentación y la descontestualización que caracterizan ciertos procesos, aislando una parte del
conjunto, abstrayendoles de su totalidad histórica.
El Plan Nacional de Cualificación del Trabajador (inicialmente Plan Nacional de Formación Profesional), objeto de esta
breve análisis se presenta en otro momento de la vida nacional, superada la Dictadura Militar nel inicio de los años 80,
dentro de un gobierno liberal, representativo. El própio Plan tiene el aval de las entidades de clase de los trabajadores que
participan de la gestión de su financiamiento través del CODEFAT (Consejo del Fundo de Amparo al Trabajador), muchos
sindicatos estan utilizando eses recursos para proporcionar oportunidades de formación a sus asociados, principalmente
los desempleados y, entre los programas en curso, algunos pueden representar un avance en la educación de los
trabajadores (por ejemplo, el proyecto de formación negociada de la Federación Nacional de los Metalúrgicos). Sin
embargo, desde el punto de vista político, la concepción del PLANFOR se orienta por la funcionalidad de la formación
profesional para el mercado de trabajo, privilegiando los aspectos prático-técnicos de la preparación para el trabajo.
De otra parte, la utopía de la esperanza freiriana nos aconseja a ver hechos en su dialéctica, en sus continuidades y rupturas,
en los avances posibles en la teoria y en la prática, a pesar de toda aparente fragmentación que nos transmite una visión
ideologizada de las transformaciones económicas y de la reestructuración productiva en curso, de la informatización de
los procesos productivos y de la flexibilización de las relaciones de trabajo. Son los siguientes los elementos críticos que
nos disponemos a presentar: la visión parcial del problema de las transformaciones del mundo del trabajo, la pretensión
de ser una educación continuada, la educación profesional non substitutiva de la educación básica, la educación con foco
en el mercado y la noción de empleabilidad.
Descrição
Artigo em espanhol apresentado no II Encontro Internacional Fórum Paulo Freire, realizado na cidade de Bologna, Itália, entre os dias 29 de março e 1 de abril de 2000.
Palavras-chave
Citação
CIAVATTA, Maria